Прошедший в минувшие выходные Общероссийский гражданский форум показал растущее несовпадение повестки государства и активной части общества.
С одной стороны, налицо резкое сужение поля деятельности гражданского общества – вытеснение из правового поля и переформатирование НКО, захват традиционных контролировавшихся гражданскими активистами площадок имитационными, вытеснение дискуссионных площадок за границу. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева прямо посоветовала гражданскому обществу в России готовиться к существованию в полуподпольном режиме и вспоминать опыт диссидентов.
Эксперты Общероссийского гражданского форума предложили создать «тюремную» госкорпорацию
Это должно помочь снизить «тюремное население» России, считают они
Символично, что одним из предложений форума стала Концепция модернизации пенитенциарной системы. Эта сфера становится действительно все более важной по причине ужесточения законов и правоприменения; а ФСИН, как бюджетному силовому ведомству, чем хуже – тем лучше (больше заключенных – больше финансирование). Но это похоже и на отступление гражданского общества на новые позиции в рамках дозволенного.
С другой стороны, демографическое, экономическое положение, состояние системы управления и защиты прав человека, все более заметный уход государства из социальной сферы показывают, что без подключения гражданского общества острая фаза кризиса государства неизбежна. Впрочем, пространства для диалога пока не просматривается, напротив, в среднесрочной перспективе – «отделение общества от государства».
Власть, конечно же, всегда заявляет о поддержке гражданского общества и даже помогает ему финансово – переформатируя в процессе распределения грантов систему НКО в сторону патриотизма и социальных услуг.
Ужесточение регулирования и правоприменения в ближайшем будущем может привести к сокращению числа НКО и миграции активистов в неформальные группы и клубы; «государственная» вертикаль гражданского общества снизит его разнообразие и эффективность.
Предотвращение гражданской войны
Политолог Екатерина Шульман объясняет, за что вручили Нобелевскую премию мира
Общественники по-прежнему готовы предлагать свои стратегии развития страны и идеи совершенствования ключевых институтов: суда, выборов, местного самоуправления и СМИ. Однако власть мало интересуется идеями независимых экспертов, ее повестка дня и восприятие действительности резко отличаются от представлений гражданской экспертизы, отмечает политолог Алексей Макаркин. Участник форума регионовед Наталья Зубаревич считает, что эксперты давно перестали ждать, что бюрократия использует их идеи. Специалисты спокойно пишут дорожные карты в стол, понимая, что рано или поздно необходимость реформ заставит обратиться к профессионалам.
На форуме много говорилось об образе будущего и о том, что у россиян есть запрос на таковой. Проблема в том, что основа образа будущего всегда в настоящем; и если мы все настойчивее отстаем от развитого мира, для нас его будущее, уже наступающее сегодня, становится все более фантастичным. Отступление в диссиденты как актуальная практика для гражданского общества тоже свидетельство архаизации.
Отдел комментариев
М. Стулов / Ведомости
19 ноября в Москве проходит Общероссийский гражданский форум, одним из организаторов которого выступает Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина. В этом году форум посвящен поиску новой модели социального государства
1/10
М. Стулов / Ведомости
Традиционно форум открылся серией докладов, с которыми выступили ученые, правозащитники, политологи.
2/10
М. Стулов / Ведомости
Эксперты Общероссийского гражданского форума предложили создать «тюремную» госкорпорацию, которая бы занималась оптимизацией тюремной экономики и организацией трудовой деятельности заключенных, а также изменением правового сопровождения
3/10
М. Стулов / Ведомости
Руководитель фонда «Вера» Нюта Федермессер выступала с докладом о проблеме обеспечения достойной старости и помощи неизлечимо больным
4/10
М. Стулов / Ведомости
Всего в работе форума участвуют порядка 1200 гражданских активистов и представителей общественных организаций из 74 регионов России
5/10
М. Стулов / Ведомости
Министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов во время форума пожаловался, что гражданское общество не всегда активно отвечает на запрос власти при формировании общественных советов при министерствах и ведомствах, сообщает «РИА Новости»
6/10
М. Стулов / Ведомости
Председатель «Федерального сельсовета» Василий Мельниченко
7/10
М. Стулов / Ведомости
Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич и профессор кафедры государственной и муниципальной службы НИУ ВШЭ, доктор политических наук Эмиль Паин
8/10
М. Стулов / Ведомости
Председатель Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов
9/10
М. Стулов / Ведомости
По программе, форум завершится дискуссией о перспективах поиска новой модели социального государства; связанные с этим вопросы обсудят глава КГИ Алексей Кудрин, председатель совета выпускников Московской школы управления "Сколково" Гор Нахапетян и главный редактор журнала «Искусство кино» Даниил Дондурей
10/10